雅鲁藏布江水电项目让印度“水资源威胁”论失效的背后原因

雅鲁藏布江水电项目让印度“水资源威胁”论失效的背后原因


如果你住在一条大河旁边,而上游突然计划建造一个大型水电站,你会如何反应?大多数人可能会产生顾虑,担心水流被截断,或者上游一旦关闭闸门,下游的水源就会枯竭。雅鲁藏布江下游的水电工程刚一开工,外界首先关注的便是这一点。照以往的惯例,印度此时应该会跳出来喧嚷“水资源受到威胁”,媒体则会大肆报道“水危机”、“水炸弹”,而政客们则会争先恐后地表达“严正关切”。然而这一次,印度的新德里显得异常安静,几乎没有大规模的抗议,外界熟悉的指责声也消失不见。印度外交部发言人仅简单表示“正在与中方协商”,这话说得悄无声息,几乎让人忽略不计。过去中国在河流上建坝时,印度总是反应激烈,而此次为何如此平静?

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答案并不在于政治声讨,而是工程的设计本身。对于“超级水电工程”,很多人首先想到的是一座巨型水坝阻挡在峡谷之中,河水被蓄积,一旦闸门关闭,下游的水流将断绝。然而,雅鲁藏布江下游的水电工程并没有采用这种蓄水式的大坝,反而是“截弯取直、隧洞引水”的径流式开发。通俗来说,就是不修建大型水库,不进行长期蓄水。当江水到达电站时,直接通过隧道冲入山体,沿着超长的隧道下降。雅鲁藏布江在特定段落有大约200公里的河道,海拔落差接近2000米,因此水流从高处下冲,势能转化为电能,并且绝大部分江水会在发电后及时返回河道。这个过程就像“水流快递”一样——来多少水,就走多少水。这种开发模式无法实现对水流的长期人为截留。技术专家形象地将其比作过路的“客栈”,水电站带走了水的能量,但水本身并没有受到干预。换句话说,这个工程的设计已经从根本上封堵了“断水”的可能性。因此,随之而来的情绪反应也就难以堆积。

当然,单靠技术说明还不够,真正使“水资源威胁论”不攻自破的是另一组数据。雅鲁藏布江出境后在印度被称为布拉马普特拉河,而这条河在进入印度后,其年径流量激增至六千多亿立方米,是中国段的四倍多。这额外的水从何而来?主要是印度东北部丰富的季风雨水和二百多条支流的汇入。换句话说,即使上游不流入一滴水,依靠印度境内的降雨和支流,布拉马普特拉河也不会干涸。这个结论并不是推测,早在十年前运行的藏木水电站,采用的也是径流式开发,至今下游的水流量从未降低过。全球水文监测设备,再加上印度和孟加拉国自身的数据,完全证实了这一点。数据和实证均在眼前,继续炒作“断水威胁”只会显得毫无根据。

印度并不是不明白这些真相,但新德里选择沉默的原因也许还有更深层的考量。印度在“水武器”问题上自己也并不清白。巴基斯坦长期以来指责印度利用印度河上游水利设施影响下游供水,每当克什米尔局势紧张时,双方围绕河流水量调度的争端总会被激化。早些年,印度与尼泊尔签署的柯西条约中,印度要求主控大坝,所有的泄洪和调水权都牢牢握在自己手中。2008年柯西河泛滥,数以百万计的人无家可归,尼泊尔方面更是认为,印度对大坝的调度权掌控加剧了洪灾风险。因为印度自己在上游建坝截流,常常对下游国家造成水资源影响,所以它自然而然地认为中国会采取相同方式进行反击,这就是一种“以己度人”的思维。

与此相比,中国在雅鲁藏布江下游水电工程的规划及建设上,始终保持透明。径流式开发的模式完全公开,毫无暗箱操作。中国外交部也多次表态,强调该工程经过严格的科学论证,不会对下游国家的生态环境和水资源权益造成负面影响。中方在跨境河流开发上一直秉持高度的责任感,致力于与下游国家进行水文报汛和防灾减灾的合作。早在2006年,中印之间就建立了跨境河流专家级机制,双方在水文报汛和防灾减灾等领域开展紧密合作,并在突发情况时主动向印度提供水文数据,以支持其防洪减灾。

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在这种情况下,嘴上喊“威胁”的人和手中有真实数据、合作机制的人,究竟谁更值得信赖?在南亚各国的心理上,平衡已经悄然倾斜。值得一提的是,雅鲁藏布江下游水电工程的总投资约为1.2万亿元人民币,装机规模达到6000万千瓦,每年提供近3000亿度清洁电力,这相当于三亿人的年用电量,甚至超过了整个英国一年的电力消费,发电量是三峡工程的三倍。南亚地区长期以来的电力不足问题,将因为这个水电项目的建成而得到缓解,除服务于中国的能源转型外,还将推动区域内的太阳能、风能开发,形成多种能源互补的清洁能源体系。

如果印度继续纠结于“水资源威胁”的旧观念,反而只会让自己显得既无视技术现实,又无视数据支持,还未能把握区域合作的趋势。因此,印度的选择是默默保持安静,这并非是他们不想表达,而是已经无法再大肆喧哗。技术路线不支持“断水”的论调,流域数据让“水源恐慌”失去了立足之地,印度过去在水资源问题上种下的种种祸根也无法自圆其说。继续争吵只会让自身愈发尴尬。最终,雅鲁藏布江下游水电工程使得长期以来喊得震天响的“水资源威胁论”逐渐消失在了声中。面对事实的力量,有些言辞再高亢也无济于事。

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